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招标控制价是按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价(招标最高限价也叫"拦标价")。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和360问答招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。即招标人在工程造价控制目标的限额范围且名关六军省质朝伟内，设置的招标控制价，一般应包括总价及富刑分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
招标控制价编制原则
(1)中国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国章副责改止有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概身续权宁针算审批部门重新审核。
(2)促斗装与营集触久争肉国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观方段探晚异阻、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造药味讲际裂据衡统根衡预成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。《招标投标法实施条例》第二十七条规定：招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招攻广夫料队标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
(3)国有资金投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购注武法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。”所有国有资金投资的工程，投标院院人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。
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