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员额制，又叫事业单位报备员额制，是事业编制衍生出来的一种人事编制，其工资福利、办公设备装备配置、干部管理等经费列入财政预算经费保障，同时人事任免权归单位灵活把控的一种制度，但总数由相关的部门统一管理把控。
通俗来讲，员额是总的编制，就是不按数量给的编制。比如，一个高校只有2000个编制，现有教职工3000护振神人，却并不确定哪些人在2000编制范围内。
员额制的特点
随着国家体制改革，大部分事业单位（以高校和国有医院为主）改为合同聘用制。根握赶怀送织内夫层改据《公办幼儿园试行编制报备制管理的实施方案》，其员额制主要有以下几个特点：
1、使用编制报备员额的教师统一执行事业单位人事管理制度；
2、不是事业编制，但实行员额对应人员，有总量控制，出入编制按规定程序办理；
3、相关待遇与事业编制人员相同，参加机关事业单位养老保险；
4、根据合同期限内考核决定是否续聘。
