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问题补充说明：官督商办
官督商办，就是政府出面招揽商股，以私人资本创办、管理近代企业。十九世纪后半期洋务派民360问答用工业的主要创办形式是官督商充如提评案棉思英办和官商合办。官督商办和官商合办的区别，主要有两点：斯真风感一是资金来源不同。进内怕输告阳院官督商办企业的全部投资怀话续民尔都是私方，官方没有投资。有些官督商办企业在创办初期虽然也有官方资金，但这部分官方资金不是换河投资，而属于临时垫拨性质，以后要逐年取利抵还的。而官商合办企业则不同，很太官商合办企业是官方和误私方都有投资。二是管理权径限不同。官商合办企业，大始守显胡类著后权都在官方手里，私方很少权力，并且私方一般无权过问企业事十似误助缺空争别低青文务。而官督商办企业，大权虽也主要在官方手里，但一般来说，私方的权力比官督商办企业中私方的权力要大一些。官督商办和官商合写富硫波宗钟状正办这两种形式的出现不是偶然的零伤独煤很件移耐实，它有一定的历史条件。从适满气清政府来看，当时财政困难，府库空虚，缺乏经费，急需钱用，但是又不放心私人自由开办厂矿，因此就想通过“官督商岩杂办”和“官商合办”的形式，来利用、控制和侵吞私人资本。按照洋务派官僚的话来说，就是“收天下之财等敌耐为已用”。
