abo模式和ppp模式区别是:
1、投资建360问答设对象不同。PPP模式主要适用于在运营期可以产生稳定现金流,能够全部或者部分回补(平衡)投资的经营性资产或带有经营性质的资产。而ABO可以投资于公共准经营性资产(比如供水、供电、城市交通等),也可以投资于非经营性资产(纯公共服务类资产),社会资金参与范围更广。
2、政府给钱的机制不同。PPP本质上是政府予以授权主体长期特许经营权和收益权,政府可与联合单位签订特敌书难穿二河二许合同,由授权主体负责融妈跑屋比时胡评不治资、建设和运营;付费方式可以根据项目特点采用使用者付费、政府付费或者政府提供可行性缺口补助的回报机制。而ABO模式本质上是政府采购行为,政府履行业主责任,向指定授权主体提供项目审批、投融资、建设运营等政策支持,按年在财政预算中按时支付一定的服务费用;授权主体主要负责履行融资、建设和运营具体职能,受业主方考核和监力愿烧管。
3、主体的确定方式不同。PPP项目就不用说了,招标。而ABO现在走竞争性程序的少,反而直接授举权的很多。这里要注意一点,根据《政府采购法》第二十六条约定,政府采购应组油苦查丝乱济断罪民红当通过公开招标、脚邀请招标、竞争性谈判等方式进行。因此,未采取竞争性方式确定项目被授权企业,存在程序上的法律瑕疵,可能会导致授权行为的无效,给后续社会资本参与其中增加政府及项目业主履约风险和项目融资无法落实风险。